Представляем вниманию читателей эксклюзивное интервью, которое изданию «Площадь Свободы» (далее — ПС) дал известный в Херсонской области политик и общественный деятель, депутат Херсонского областного, директор «Школы гуманитарного труда» Артем Александрович Кияновский. Он ответил на вопросы, связанные с экономическими, жилищно-коммунальными и политическими проблемами жизни областного центра, рассказал о возможных путях их разрешения, перспективах развития Херсона в связи с утвержденной недавно Стратегией развития города.

— Один из важных аспектов Стратегии — ЖКХ, в частности водоснабжение Херсона. Как оно может развиваться?
- Ситуация на водоканале подсказывает, что все идет к тому, что его хотят отдать если не в частную собственность, то в концессию. Поверьте, ни один предприниматель не будет вкладывать деньги просто так. Он будет повышать тарифы с целью получения прибыли. А по кому бьет повышение тарифов? Именно по самым социально незащищенным, бедным слоям населения. У богатых или даже более-менее зажиточных горожан есть счетчики: эти люди давно не платят по завышенным нормативам водоканала. А бедным приходиться платить втридорога.
Ещё 7 лет назад мы с Юрием Одарченко (сейчас народный депутат Украины от БЮТ, тогда депутат Херсонского горсовета — ПС) предложили горсовету и мэрии программу реформ на водоканале. Она была рассчитана на несколько лет. Вот в ней как раз мы и предусматривали установку счетчиков в квартирах малоимущих за счет средств городского бюджета.
Плюс, необходимо поставить приборы учет воды и электроэнергии на скважинах. Ведь мы даже не знаем в точности, сколько выкачиваем из земли и какое количество энергии на это расходуем. Не говоря уже том, что большие потери воды идут через старые водопроводные сети.
В то же время, необходимо, наконец, задуматься об улучшении самого водоснабжения, увеличении времени подачи воды в многоэтажки. Если уж не ведем строительство крупного водовода Подстепное — Херсон, строительство которого ещё планировалось в советские времена, то нужно предусмотреть резервуары, в которые можно закачивать воду в ночные часы, чтобы в случае необходимости подавать в квартиры горожан.

— Такая же, почти неконтролируемая ситуация, сложилась и с централизованным отоплением. В частности, в случае с ОАО «Херсонская ТЭЦ». Потребитель, не получающий нормальное тепло, в итоге все равно должен за него платить. Как можно исправить ситуацию?
— Здесь не стоит изобретать велосипед. Наладить взаимоотношения ТЭЦ и потребителей можно, вернув нормальные товарно-денежные отношения, исключив посредников. То есть, горожане платят, а ТЭЦ полностью отвечает за качество предоставленной услуги.
А сейчас есть цепь никому не нужных посредников. ТЭЦ тепло вырабатывает, а транспортирует его по трубам частная фирма — ООО «Херсонтеплосети». И получает за это деньги, как бы не отвечая за качество доставленного тепла. В ремонт и замену труб эта компания почти ничего не вкладывает. Причем, зона «ответственности» ООО «Херсонтеплосети» — от ТЭЦ, до труб, подконтрольным ЖЭКам. А ЖЭКи тоже, чаще всего, не заинтересованы в нормальном теплоснабжении квартир. Вернув прежнюю схему, можно сделать более прозрачными взаимоотношения потребителей и поставщика тепловой энергии.

— Бесконтрольными кажутся и те службы, которые должны обслуживать улицы и парки, в частности заниматься уборкой. Это из-за халатности чиновников, нехватки денег или проблема глубже?
— Вспомните, Херсон ведь когда-то был одним из самых чистых городов в Украине. Да и во всем бывшем СССР. Утром поливали улицы, клумбы. Сейчас город буквально завален мусором.
Давайте снова вспомним уже отработанную, и главное, действенную схему. Которая сейчас полностью поломана.
Раньше город был разбит на квадраты, каждый из которых закреплялся за ЖЭКами. Плюс при райисполкомах существовали свои жилищно-эксплуатационные конторы. В них было предостаточно, к примеру, дворников, разнорабочих. И денег хватало.
Сейчас же уборка города передана в руки частных предпринимателей, которые, зачастую, не имеют ни опыта, ни желания организовать нормальную работу.
Заметьте, часто и хорошо убираются только те улицы, которые совпадают с маршрутами начальства. Если мэр ездит на работу по улице Марии Фортус, Островскому шоссе, улице Горького и проспекту Ушакова, то там как раз более-менее чисто. На маршруте губернатора — точно также.
А ведь деньги на уборку выделяются. Только система позволяет их хорошо прятать. Так что лучше вернуть старую, проверенную временем, советскую схему.
Конечно же, нужны и ответственные, профессиональные кадры. Сейчас в ЖКХ — их единицы.

— Возможно, не стоит все связывать с дураками, но ведь и с дорогами у нас серьезные проблемы. Хотя, городские власти считают ремонт дорог одной из приоритетных своих задач. Как вы считаете, почему и в этой сфере в городе нет порядка?
— Тут все похоже на ситуацию с ЖЭКами. Во-первых, в Херсоне уже нет собственного парка дорожно-эксплуатационной техники, асфальтобетонных заводов. Они оказались в частных руках. Нужно забрать это у частных фирм, всяческих «Эпох», «Колотиев», «Ливней».
Во-вторых, пора пересмотреть сам подход к ремонту дорог. Ведь во всем мире гарантия на асфальтобетонное покрытие — до 30 лет. А в Херсоне — все год. Нужно заключать договора, выгодные городской общине.

— Городская община получала выгоду и от работы крупных, так называемых стратегических предприятий, которые сейчас, в основном не работают. О гигантах херсонской промышленности можно забыть или все ещё не так уж плохо?
— Стратегическими для Херсона всегда были нефтеперерабатывающий завод, судостроение, порты, полупроводниковый завод и некогда крупнейший в Европе консервный комбинат, комбайновый завод. В каком они состоянии сейчас — знает каждый интересующийся жизнью своего города херсонец.
Однако, стоит помнить и том, что, к примеру, только один ХБК, который «убили» конкуренты, своими налогами обеспечивал зарплату всех бюджетников города.
К сожалению, люди, которые сейчас фактически захватили предприятия, не имеют потенциала их развивать.
Может ли на это смотреть спокойно любой мэр? Он должен пытаться влиять на ситуацию.
Как бы там ни было — а старые заводы — это площадки для внедрения новых технологий. Вот их и должны привлекать городские власти. А также инициировать изгнание недобросовестных инвесторов.
Но, к сожалению, в мэрии нет даже подразделения, которое бы вплотную занималось вопросами промышленности.

— Развалилась не только промышленность, под угрозой — памятники архитектуры…
— Я сейчас готовлю фотовыставку «Херсон уходящий». Архитектурная и историческая ценность города — в домах, построенных в стиле русского классицизма. Сейчас мы их теряем. В ужасном состоянии дом Скадовского, усадьба Сенявина, дома на улице Суворова. А ведь сохранение архитектурного ансамбля в историческом центре — перспектива для развития города как туристического центра. Нужно подключаться к программам ЮНЕСКО, самим стараться ремонтировать такие здания. Хотя бы к юбилеям.

— Ещё один из пунктов Стратегии города — строительство жилья. Как приблизить те времена, когда квартиры будут действительно доступны большинству нуждающихся в них херсонцам?
— К сожалению, в Херсоне давно похоронили домостроительный комбинат — ДСК. Тот, который готовил конструкции для строительства железобетонных домов. На различных предприятиях города варили металлические каркасы, потом на ДСК их заливали бетоном. Вот конкретный путь удешевления многоквартирных домов.
К тому же, даже до кризиса, в Херсон не заходили крупные строительные корпорации всеукраинского масштаба.
Слишком уж сложно у нас обстоят дела с покупкой или получением под строительство земельных участков. Вспомните хотя бы эпизод с аукционом по участку «Корабел-2», который так ничем не завершился.

— Трудность в получении земельных участков тормозит и коммерческое строительство. Почему возникают такие препятствия?
— Да, у нас действительно нет, к примеру, таких крупных торговых центров, как, скажем, в соседнем Николаве — «Эпицентр», «Метро». Наших детей возят в николаевский аквапарк и «Макдональдс».
А в тех супермаркетах которые есть — цены на товары значительно выше, чем у соседей. Просто в них и суммы взяток заложены.
А в Николаеве мэр убедил горсовет: земля без взяток — низкие цены.
К сожалению, личные амбиции и интересы руководства Херсона — преграда для бизнеса.

— Как вы охарактеризуете это руководство? Чем оно отличается о того горсовета, в состав которого входили вы?
— Сейчас горсовет мощнее, чем прошлый: опытнее, образованнее. А то, что он часто не работает — это во многом «заслуга» мэра. В горсовете есть такие люди, как Светлана Корнилова, Станислав Путилов, Владимир Мыколаенко. У них большой опыт системного позитивного руководства.
Есть и депутаты Ольга Маренчук, Алла Беличенко, Павел Маслов — они работают несколько созывов подряд и успешно.
Есть представители новой, деловой волны — Вячеслав Сиганевич, Виталий Богданов, Дмитрий Больбот.
В общем, мэру нужно основательно работать над собой, чтобы быть наравне с этими монстрами. Желание руководителя работать — путь к развитию.