| Анатолий Хоменко: «Чтобы меня не было в облгосадминистрации, давали 200 тыс. долл.» |
| 31.12.2011 19:07 | |||
Одна из наиболее закрытых и непубличных фигур среди руководства Херсонской облгосадминистрации — это вице-губернатор Анатолий Хоменко.
- Анатолий Семенович, как вы, промышленник, бизнесмен оказались в облгосадминистрации, стали чиновником? Для чего вам это? И сюда (в обладгосадминистрацию — ред.) я пришел только по приглашению Николая Михайловича Костяка, и только потому, что мне не все равно, как дальше будет жить Херсонщина. Красивые слова? Нет. Я ведь здесь живу. Здесь живет вся моя семья. Я никуда уезжать не собираюсь. Мне хочется, что бы о Херсонщине говорили, как о перспективном, благополучном регионе. - А как в семье оценили ваше желание стать госслужащим? Кстати, я ведь мог в облгосадминистрации и не появится. Моя кандидатура устраивала далеко не всех, кто здесь уже руководил. Перед моим собеседованием в Администрации Президента один из высокопоставленных чиновников Кабинета Министров (на тот момент) мне сообщил, что за не назначение Хоменко в ОГА некие люди предлагают 200 тыс. долл. - И что вы ему сказали по данному поводу? При очень непростой ситуации в экономике мы существенно улучшили финансовые показатели области. Только за 3 квартал текущего года мы получили объем инвестиций в основной капитал в 2 раза больше чем за первое полугодие. По результатам 9 месяцев эти инвестиции составили 1,8 млрд. грн., из которых 1,2 млрд. грн. были вложены в экономику Херсонщины в июле-сентябре. Но это не говорит о том, что в 3-м квартале мы лучше работали, чем в 1-ом и 2-м. Это говорит о том, что были созданы условия для привлечения средств в экономику нашего региона. И после этого пошли инвестиции. А инвестиции — это рабочие места, доходы местных бюджетов, развитие территорий и населенных пунктов. В конце концов, это доходы жителей Херсонщины. Думаю, что и по итогам года общий показатель области еще улучшится. С такими подходами, которые сегодня есть, мы рассчитываем на хороший результат. Поэтому я верю в успешное будущее Херсонщины. - В таких областях как Херсонская иногда позитивный или негативный результат работы одного предприятия влияет на результат наполнения бюджета области. Например, Херсонский нефтеперерабатывающий завод (ХНПЗ) до остановки на реконструкцию был бюджетообразующим предприятием — формировал до 40% доходной части областного бюджета. Какие перспективы его реанимации? Но в планах у WOG — сделать реверс по поставкам топлива с ХНПЗ. Речь идет о том, что бы в результате реконструкции принимать танкеры объемом не менее 50 тыс. т нефти. А после переработки, также с терминала предприятия отправлять суда с уже готовым топливом в Европу. Правда есть проблема приема таких судов в Нефтегавани. Туда могут заходить суда с невысокой осадкой. Но сейчас просчитывается этот вопрос. Возможно будут проведены работы по углублению русла в акватории Нефтегавани и подходов к ней. Но это не главный аспект предстоящей реконструкции завода. Планируется до 20% мощностей ХНПЗ загрузить производством нефтехимии. Гидрокрекинг. Такая технология используется в мире только в При этом, из старого оборудования останутся только емкости. Это будет полная модернизация производства. Переход на совершенно новый уровень производства. Первоначально бюджет реконструкции просчитывался на уровне 800 млн. долл. Но сейчас, после изменения проекта, затраты на реализацию всего проекта реконструкции ХНПЗ просчитываются в сумме 1,2 млрд. долл. - Кто будет основным финансовым партнером Еремеева при реконструкции ХНПЗ? Мы понимаем, что уровень организации сети АЗС WOG очень высокий. Компания, с учетом масштабов сети, имеет возможность начать реконструкцию за собственные средства. А главное, после презентации проекта Президенту, все поняли, что у Еремеева есть воля и желание реализовать этот проект. Завод имеет хорошую логистическую диспозицию. Остальное — технические подробности. В проекте все проработано: какое оборудование, где оно будет браться, как везтись, кем устанавливаться и т.д. Все просчитано до деталей. После реализации реконструкции это будет лучший нефтеперерабатывающий завод на Украине и один из лучших в Восточной Европе. Нам очень важно, чтобы зашли деньги на предприятие. Для нас, госчиновников, важно что создается объект недвижимости, производство, рабочие места, будут платится налоги, появятся новые технологии… А чьи это деньги, где инвестор их возьмет, перед кем у него будет гарантия — не важно. - Не помешает ли реализации проекта расследование, которое ведет СБУ по факту продажи дизтоплива ХНПЗ по завышенным ценам? Яркий пример такой ситуации — завод пеноблоков в Каховке. Хозяева вложили в производственные мощности 350 млн. грн. инвестиций. Налоговая милиция разбиралась там — нет 2,7 млн. грн. подтвержденного НДС за 2008 или 2009 год. И налоговая милиция «залетает» на предприятие, делает «маски-шоу», пугает там иностранных технологов. Зачем это делать так? Да, там были проблемы с топ-менеджерами. Они там накрутили. Чуть ли не пропало все предприятие. Но собственник разобрался. Уже по этому предприятию прошло несколько судов. Насчитали им 330 тыс. грн. штрафа. И сегодня это предприятие дало нам за год 25 млн. грн. налогов. Кто-то мне говорил, что проблемы предприятия связаны с тем, что якобы оно связано с бывшим губернатором Борисом Силенковым. Да глупости все это. Мне безразлично кто с кем связан. Главное, как я уже говорил, результат. И он есть. А мы не мешать будем этому предприятию, а помогать. Сейчас изучаем вопрос выделения им участка для добычи песка в Каховском районе, что бы предприятие не возило его из Цюрупинского района. Похожая история с ЧП Чуклов в Херсоне (частный предприниматель Станислав Чуклов, — ред.). Мне тут советовали некоторые, мол он «помаранчевый», поэтому надо его задавить, уничтожить. Да мне безразлична его политическая окраска — коричневый, помаранчевый, розовый… Человек создает логистическую цепочку: производство риса, его переработка и тут же склад-магазин. А городские власти Херсона ему мешали. Зачем? А потом удивляются, что городской бюджет не наполняется. Этот человек пришел к нам и мы помогли ему запустить проект по переработке риса в Херсоне. С.Чуклов готов инвестировать в производство до 30 млн. грн. И знаете, это далеко не первый инвестор, который приходит в облгосадминистрацию с жалобами на мэрию Херсона. Но самое смешное, что в итоге, после того как мы помогли С.Чуклову, на нас лидеры городской организации Партии регионов написали донос высшему партийному начальству. Мол, мы помогаем идеологическим оппонентам, поддерживаем «помаранчевых». Хорошо, что во главе партии стоят грамотные люди, которые объяснили нашим чересчур «бдительным» однопартийцам, чем им надо заниматься, вместо написания кляуз. - И как бороться с таким негативным влиянием местных властей и контролирующих структур на реальный сектор экономики региона? Инвестор пришел к нам с проектом, а для реализации уже все готово. Инвестор не должен знать, где у нас облэнерго, водоканал и другие службы. Он должен сразу начинать строится, реализовывать свой проект в кратчайшие сроки. Согласования должны выдаваться в автоматическом режиме. Это исключит коррупцию. Такой режим работы уже создан в Калужской области России. Мы ездили в Калугу с губернатором специально, чтобы посмотреть на ту систему, которая у них создана для работы с инвестиционными проектами. Когда они несколько лет назад начинали, у них область также на 65% была дотационная из госбюджета. - Вы считаете, что опыт Калуги применим в наших реалиях? Для этого областной совет уже создал коммунальную управляющую компанию по созданию индустриальных парков в Херсонской области. Эта структура аналогичная той, что создали в Калуге. Данное КП будет подготавливать для инвесторов площадки, проводить все согласования и получать разрешения. Это сразу изменит отношение инвесторов к Херсонщине. Я даже подсчитал, что до сих пор 30-40% первоначальных инвестиций уходили «как в песок» — по карманам чиновников местного самоуправления и согласующих структур. И все социальные вопросы нужно решать уже после запуска инвестиционного проекта. Есть объем социальных инвестиций — 5 — 10% от суммы проекта. Но моя позиция — если инвестор не готов решать социальные вопросы до начала производства, не нужно его «дергать». Запустится — отдаст. Он сам должен быть заинтересован в социальном партнерстве и нормальных взаимоотношениях с местной властью. - Какие направления развития промышленности в Херсонской области сегодня наиболее перспективные? - Вы много внимания уделяли строительству завода компании «Дунапак-Украина». Почему? Разве у нас в стране мало предприятий по выпуску упаковки и гофротары? Я массу времени потратил, что бы найти собственника головной компании «Дунапак». Это австрийский принц Хорн. Но принц несколько раз отказывал мне во встрече. Он так и говорил: я в украинскую власть не верю. В конце концов, через общих знакомых его жены таки договорился о встрече и полетел в Австрию. Он меня принял, и я сумел его убедить не отказываться от планов строительства завода по выпуску гофротары. В результате «Дунапак-Украина» уже назначил в Цюрупинске нового директора, возобновляется инвестирование и на конец июня — начало июля мы ожидаем запуск этого предприятия. Инвестиции — 23 млн. евро и новейшие технологии по производству упаковки. Но что такое «Дунапак» по европейским меркам? Это — одно из старейших предприятий в отрасли. Самая крупная компания Европы по выпуску упаковки — 12 заводов гофротары и 5 заводов по выпуску бумаги. Производят более 100 видов упаковки, причем, это упаковка — «с поля на прилавок». Потребители продукции этой компании — 3 тыс. крупнейших фирм в мире. Это — «Сименс», «Данон» и другие. Когда завод заработает, то 3 тыс. лучших европейских компаний узнают, что в Херсонской области можно развивать бизнес. С другой стороны, в области производят 1,7 млн. т овощей и фруктов. И это все в основном забирают с поля по низким ценам. Если мы сумеем продукты упаковать и охладить, то будем торговать овощами и фруктами целый год. А главное, «Дунапак» выпускает упаковку для арбузов — специальный ячеечный европоддон на 350 кг. В такой упаковке наши арбузы уже точно доедут в самые удаленные уголки — и в Скандинавию, и в Сибирь. - Что же все таки произошло в отношениях руководства облгосадминистрации и дирекцией Херсонского машиностроительного завода? Но на коллегию никто из руководства завода не приехал, ничего по поводу сервиса сделано не было. В итоге, сезон идет, а комбайны «Славутич» никто покупать не хочет. Костяк вышел на руководство Государственной продовольственно-зерновой компании Украины (ГПЗКУ) и договорился о покупке 21 комбайна. Но ни одна область брать херсонские комбайны не захотела. Тогда все эти комбайны были задействованы на уборке зерновых в Херсонской области. И они нам помогли — регион первым и в кратчайшие сроки убрал ранние зерновые. С техникой ХМЗ были проблемы — ломался двигатель, были другие поломки, машины стояли по 3 дня. Но мы закончили уборку и о проблемах никому не рассказывали. Потом было заседание Кабинета Министров, на котором я присутствовал вместо губернатора. Меня поднял премьер-министр Николай Азаров по поводу падения уровня промышленного производства. И я предложил развивать отечественное машиностроение, указал на ХМЗ. Более того, я сообщил Азарову, что при объемах закупки ГПЗКУ более 500 комбайнов импортного производства, за 21 купленный в Херсоне комбайн так и не рассчитались. Азаров дает команду Присяжнюку приехать на завод в течении 10 дней и разобраться в ситуации. Сразу же за комбайны рассчитались в полном объеме. После визита Присяжнюка на заводе появился новый директор. Я с Виктором Николаевичем (Слободянюком — ред.) познакомился, он мне показал предприятие. Нормальный хозяйственник, компрессорную отремонтировал, навел порядок на заводе… По согласованию с ним начали организовывать новый машиностроительный кластер, для этого собрали совещание директоров предприятий-смежников. В общем процесс пошел. - Но в чем же вы не нашли общий язык? Я понял, что хозяин завода сам разберется со своими проблемами и спокойно ушел в отпуск. Не отгулял и двух недель — Олейник вывел людей на площадь. Олейник начал мне жаловаться на прокуратуру. Так в чем здесь вопрос облгосадминистрации? Ты собственник, ты приватизировал — разбирайся сам. После нашего разговора Костяк договорился с министром Присяжнюком о встрече. А министр для полноты картины назначил совещание по ХМЗ с привлечением всех заинтересованных сторон. На встречу приехали все: руководство ХМЗ, представители института им. Погорелова, представители ГПЗКУ, других организаций и институтов, которые участвуют в сертификации сельхозтехники. Вел совещание министр Присяжнюк. Поднимаются представители государственной лизинговой компании — ни один комбайн «Славутич» продать не можем. Поднимаются представители зерновой компании (ГПЗКУ) — 21 комбайн в Херсонской области отработали на уборке зерна, но ни в одну область на уборку кукурузы «Славутич» не взяли. Представители другого технического института раскритиковали «Скиф», и заявили что для запуска в серию необходимо поэтапно ввести машину «в конвейер». В советское время для запуска комбайна в серию требовалось не менее 5 лет. В дискуссии по поводу перспектив комбайна ХМЗ только институт им. Погорелого поддержал позицию Олейника. В конце заседания выступал Присяжнюк. Он сразу сказал, что 7 млрд. грн. — это новый комбайновый завод. Таких денег, сообщил министр, никто частному предприятию не даст. Или давайте решать о передаче пакета акций государству. Но и это не решение вопроса. В результате, Присяжнюк сказал, что будет закуплена пробная партия — 50 комбайнов в мае 2012 года. Эти комбайны пройдут апробацию в регионах. На них поставят GPS, чтобы посмотреть как они в работе. Завод учтет все замечания и доведет комбайн до совершенства. А уже после этого министерство готово до 2015 года выйти на закупку до 4 тыс. комбайнов «Скиф». Также министр отметил, что агрокомплексу Украины нужны 7 тыс. комбайнов в год. Из-за старой техники аграрии теряют до 1 млрд. долл. в сезон потерянного зерна. ХМЗ может производить до 1,5 тыс. комбайнов. Времени, ждать наращивания производства, нет. Недостающие объемы будем закупать за границей. Правда, Олейник пообещал на 2015 год выйти на производство до 4 тыс. комбайнов в год, и попросил у министра хотя бы 50-60 млн. грн. Но тот Олейнику сразу сказал, что нет пока такого механизма, чтобы просто так дать частной фирме такую сумму. Но Олейник остался недовольным. Я ему тогда сразу ответил, что ему сейчас необходимо развивать производство. Те 50 комбайнов, которые готов купить Присяжнюк, еще надо произвести до мая следующего года. Слободянюк же меня обвинял, что я звонил и угрожал ему. Так вот, я действительно разговаривал с ним в тот день. Я сообщил ему, что пришел документ из Кабмина, в котором народный депутат Екатерина Самойлик говорит, что в обращениях по ХМЗ была подделана ее подпись, и она это обращение не писала. И сама Самойлик просит Азарова не рассматривать эти обращения, а направить в Верховную Раду для расследования. Разговор проходил перед обедом. Потом, как оказалось, Слободянюк звонил моему секретарю и просил о встрече. Я же был занят до позднего вечера, и у секретаря даже не было возможности мне об этом сказать. И она, когда в 21.30 уходила домой попросила моего водителя, который еще оставался на работе, обязательно перезвонить Слободянюку. Что тот и сделал. Он позвонил и спросил его — если вопрос срочный, то надо приехать в облгосадминистрацию и подождать меня, а если не срочный, то может хотя бы соединить со мной и переговорить по телефону. На что Слободянюк ему ответил, что он находится в больнице и положил трубку. Вот и весь разговор! И после всего этого, на меня вылили ушат грязи. Вот как работать с людьми. Одни разговоры, вместо дел. И все всегда виноваты в их проблемах. Я просто в шоке был. Одно только хотелось ему сказать — Бог есть на свете, он все видит. - Но как быть с ХМЗ, там ведь работают херсонцы? Если завод закроется, они останутся без средств к существованию. А кто был прав, кто виноват в истории с ХМЗ — будущее нас рассудит. Справка: Анатолий Семенович Хоменко. Родился 5 ноября 1960 года в семье рабочих в селе Мураховка Березнеговатского района Николаевской области. С октября 1977 года по сентябрь 1981 года был членом колхоза "Украина", где работал слесарем-монтажником, трактористом, комбайнером, водителем. Параллельно работал заместителем главного агронома. С апреля 1979 года по апреля 1981 года проходив службу в рядах Вооруженных сил Советской Армии (Венгрия — г. Будапешт, батальон обслуживания охраны Южной группы войск). По возвращении со службы, с сентября 1981 года по июль 1983 года учился в Херсонском техническом училище № 2 по специальности телерадиомеханик. Закончил училище с дипломом с отличием, был комсоргом училища. Во время учебы переехал на постоянное место обитания в м. Херсон, где параллельно с учебой работал на Херсонском заводе полупроводниковых приборов. С сентября 1996 года по июня 2002 года учился в Херсонском государственном педагогическом университете, где получил высшее образование по квалификации инженер-педагог, специализация: основы экономики и предпринимательства. Также в 2003 году получил второе высшее образование, закончив Херсонский национальный технический университет по специальности «финансы». С мая 1998 года по декабрь 1998 года работал в строительном предприятии «Ракурс», а с января 1999 года по июня 2000 года работал заместителем директора строительного частного предприятия «Агро-Строй». В сентябре 1999 года учредил футбольный клуб СК "Херсон" в соответствии с Регламентом "Профессиональной футбольной лиги", и до 2005 года был его Почетным Президентом. Во время его президентской каденции футбольный клуб играл в 2-й профессиональной лиге Украины. С 1999 году начал работу над проектом создания в г. Херсоне завода по производству автомобилей. С июля по сентябрь 2000 года работал на Херсонском судостроительном заводе на должности начальника участка цеха № 6, а затем на должности директора ХОСП "Херсонавтосборка" Херсонского судостроительного завода. В 2001 году открыл Херсонский автосборочный завод "АнтоРус" и стал его Президентом. В том же году был подписанный контракт с ОАО «АВТОВАЗ» (Россия),по которому до 2004 года на заводе выпускали 5 моделей автомобилей ВАЗ путем крупноузловой сборки. С августа 2003 по декабрь 2004 года работал заместителем директора Государственного предприятия «Автопром». В 2007 году был заключен 5-летний контракт с компанией «Daimler Chrysler» (Германия) на поставку агрегатной базы «Мерседес». С июля 2009 года по июль 2010 года работал на должности Президента ООО «ХАС-селфмейдмен и компания». С 26 июля 2010 года — заместитель председателя областной государственной администрации по вопросам транспорта, связи, промышленности и развития инфраструктуры.
|


Кроме того, А.Хоменко неожиданно оказался в эпицентре сложных взаимоотношений между хозяином Херсонского машиностроительного завода Александром Олейником и руководителем Херсонской облгосадминистрации, патроном Хоменко — Николаем Костяком. Об этом, и не только — в интервью с Анатолием Хоменко.