Херсон. 15 июня. ПЛОЩАДЬ СВОБОДЫ. Херсонский окружной административный суд удовлетворил иск госпредприятия «Цюрупинское лесоохотничье хозяйство» к Госэконинспекции в области и снял временный запрет на производственную деятельность предприятия, связанную с реализацией избытка песка подрядчикам при строительстве противопожарных дорог и сооружений.

Об этом сказано в постановлении суда от 1 июня по делу № 2-а-9688/09/2170, текстом которого располагает издание

«Признать недействительным и упразднить решение главного государственного инспектора по охране окружающей природной среды Херсонской области о временном запрете (приостановке) производственной деятельности по реализации песка, который образуется при строительстве временных противопожарных лесохозяйственных дорог и противопожарных водоёмов, которые выполняются государственным предприятием „Цюрупинское лесоохотничье хозяйство“ с привлечением подрядчиков», — сказано в решении суда.

Вышеупомянутый запрет был вынесен Госэкоинспекцией 13 марта этого года по итогам внеплановой проверки госпредприятия. Запрет был мотивирован, отсутствием у Цюрупинского лесхоза, ведущего добычу песка, государственного акта на право постоянного землепользования, что являлось нарушением природоохранного законодательства. По итогам проверки также было выявлено, что при строительстве водоёмов подрядчики осуществляли забор песка на глубине более 2 метров. Также, по мнению экоинспекции, расчёты лесхоза с подрядчиками избытком песка, в рамках распоряжения ОГА (от 9 сентября № 1157 в настоящее время отменено), являлись противозаконными.

Однако суд признал подлежащими удовлетворению исковые требования лесхоза, поскольку согласно ст. 5 переходных положений Лесного кодекса Украины до получения госакта на право постоянного землепользования это право подтверждается планово-картографическими материалами, которые в настоящее время есть в наличии у госпредприятия. Относительно же противозаконной реализации избытка песка, то суд пришёл к выводу, что лесхоз имел такое право, поскольку в своих действиях руководствовался действующим на то время распоряжением ОГА № 1157. Кроме того, суд указал на то, что согласно п.7 Порядка ограничения, временного запрета (остановки) или прекращения деятельности предприятий, учреждений, организаций и объектов, в случае нарушения ими законодательство об охране окружающей природной среды (постановление Верховной Рады Украины от 29 октября 1992 года) запрещается ограничение деятельности предприятия, в случае если это может привести к возникновению аварийной ситуации.

Представитель Госэкоинспекции в судебном заседании исковые требования лесхоза частично признал, объяснив суду, что при принятии решения «не были учтены последствия и убытки, которые могут возникнуть для лесоохотничьего хозяйства в случае возникновения лесных пожаров».

Как сообщало издание, в этом году Контрольно-ревизионное управление в Херсонской области при проверке Цюрупинского лесхоза установило факт незаконной добычи песка в количестве почти 275 тыс. тонн.

По данным КРУ песок добывался без специального разрешения на выполнение строительных работ, а также спецразрешения на добычу полезных ископаемых. Добытый песок реализовывался подрядной организации в качестве уплаты за выполненные работы по строительству противопожарных сооружений.

Напомним, 9 сентября 2008 года глава ОГА Борис Силенков издал распоряжение № 1157 «Об утверждении Положения о порядке финансирования проектирования и строительства временных дорог и водоёмов противопожарного назначения в лесах области за счёт избытка почвы, который образуется при выполнении строительных работ».

Документом разрешалась реализация заказчиком строительства (лесоохотничьи хозяйства) избытка грунта подрядчикам для направления полученных от продажи средств на строительство упомянутых объектов.
В апреле текущего года это распоряжение было упразднено по предписанию прокурора области Василия Черникова.

По мнению прокуратуры, издав такое распоряжение, ОГА нарушила положения ст. 168 Земельного кодекса, согласно которой все операции по снятию и перенесению поверхностного грунта должны производиться при наличии специальных разрешений органов контролирующих вопросы охраны земель. Кроме того, землепользователь, которым выступает лесхоз, не имеет право на добычу полезных ископаемых местного значения (песка) без соответствующего разрешения и горного отвода как того требует ст. 23 Кодекса Украины о недрах.

В рамках распоряжения ОГА № 1157 в области велись работы по сооружению трёх объектов, и все они расположены на территории Цюрупинского лесоохотничьего хозяйства. Подрядчиком работ выступала ЧП «Спецстроймонтаж-02».